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食品安全监管法律制度体系再构建——2019版《中华人民共和国食品安全法实施条例》立法探析
食品安全监管法律制度体系再构建——2019版《中华人民共和国食品安全法实施条例》立法探析
报告字数：4912字
报告页数：8页
摘要：2019版《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《条例》）明确了各级人民政府食品安全委员会及乡镇政府、办事处的法定职责，强化了食品生产经营主体的法定义务，发挥食品普法综合治理的作用，构建完善的食品安全普法治理体系。《条例》细化了风险治理、食品贮存、运输、标准实施、食品进出口、保健食品虚假宣传等多种制度，引入了“处罚到人”、规制行政处罚裁量权的法律责任制度，着力构建完善的食品安全保障机制。
文章目录
- 一 《条例》的立法要义和核心法治价值探析
- 二 《条例》所创制法律制度探析
- （一）突出完善地方各级政府职责，突出食品安全委员会协调能力建设
- （二）突出完善风险监测数据对政府及其部门行政决策的科学技术支撑作用
- （三）突出完善食品安全标准“刚性”约束力，着力规范其制定程序的科学性和规范性
- （四）突出完善食品生产经营者的主体责任，落实“产”出来的要求
- （五）补充规范食品检验方法
- （六）细化进出口食品监管措施，建立覆盖进口前、进口时、进口后三个环节的全过程监管体系
- （七）补充细化保健食品监管制度，着力打击保健食品市场乱象
- （八）补充完善地方政府属地监管制度，落实“管”出来的要求
- （九）细化法律责任，大幅度提高违法成本，进一步落实“最严厉的处罚”
- 三 河北省将《条例》落地生根的路径探析
