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闯过农村产权改革的深水区结论
闯过农村产权改革的深水区结论
报告字数：7200字
报告页数：10页
摘要：改革开放40年来，我们创造了“中国奇迹”，同时也遇到了很多成长中的烦恼。发展不平衡、不协调、不持续问题突出，利益主体多元、利益诉求多样问题显著，农村逐渐与整体发展脚步脱节，成为最弱的一环。如何提升我国整体发展效能，推进跨越发展，成为时代性难题，而产权制度改革作为核心制度安排则是难题中的难题。事实上许多经济发达地区如珠三角地区农村早已开展了系列产权制度改革并取得了不错的成果，但对于欠发达农村与传统农村，如何破解产权制度改革困局，则需要进行新的探索。余江县虽然地处经济欠发达地区，但是改革的活力与动力丝毫不输经济发达地区，就目前而言余江县共已承担7项国家级与省级改革试点任务，如何统筹各项改革工作也是当地政府面临的难题。而余江县用实践成果交出了一个满意的答卷：以“产权”为核心，促力改革协同推进，同步提升经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明水平，探索出了一条在外源不足的情况下内力主导、协同改革的克难道路。在产权改革过程中，不少地区面临重重困难最终却未能突围成功，同在这个队列中的余江县不仅撑了下来，啃下了硬骨头，还改出了一片新天地。
文章目录
- 一 余江县突围深水区改革实践的总体特征
- （一）围绕赋权活能的核心攻坚
- （二）红利分享中的社会发展
- （三）穿针引线式的基层治理
- 二 余江改革模式的内在价值
- （一）创造出了协同改革的新路径
- （二）探索出了内生型改革模式
- （三）打造了“五位一体”总体布局下的地方实践样本
- 三 余江深化农村改革的发展进路
- （一）保障自治的常态化与高效化
- （二）进一步激活资产权能，赋予农民更多财产权
- （三）找准释放改革活力与保护农民权益的均衡点
