乡村研究数据库 >
以加促减：打造中国宅基地改革第一县
以加促减：打造中国宅基地改革第一县
报告字数：7971字
报告页数：11页
摘要：农村“三块地”改革是深化改革的重头戏，然而，宅基地改革（简称“宅改”）却成为“三块地”中的“冷灶”。究其原因，目前农村宅基地使用普遍存在“思维认识僵化、管理规划虚化、利益格局固化”等问题。宅基地改革不可避免要大做“减法”，更易致群众获得感降低，甚至成为宅基地改革的巨大阻力，如何让广大农民群众“认识宅改、接受宅改、参加宅改”成为重点和难点。
文章目录
- 一 强化“一户一宅”机制，规范宅基地管理，最大限度保障农民权益
- （一）规范使用，加强土地管理
- （二）引导退出，腾出闲置土地
- （三）完善申请，保障用地权益
- 二 突出“拆旧建新”机制，加强宅基地规划，最大限度实现成果共享
- （一）以地养老，幸福楼中幸福人
- （二）退地让路，村村通路通万家
- （三）倚地生财，农家乐游乐农家
- 三 探索“民事民治”机制，化解宅基地纠纷，最大限度尊重农民意愿
- （一）借助村民自治，宣传宅改洞民情
- （二）完善乡规民约，规范制度利民行
- （三）凝聚乡贤力量，助力宅改稳民心
- 四 建立“党建+宅改”机制，保障宅基地改革，最大限度发挥党的作用
- （一）组织建党，筑牢改革堡垒
- （二）活动下乡，编织党群纽带
- （三）机制更新，激发内聚动力
- 五 着力“以加促减”机制，梳理宅基地改革，最大限度总结改革经验
- （一）巧妙运用宅改“加减法”是保障改革成功的关键
- （二）群众获得感最大化才能让改革阻力最小化
- （三）外部效果内部化是建立常态化用地格局的“良药”
- （四）余江样本是让宅改“冷灶”烧出“热油”的有效实践
