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功能型理事会：为农村产权改革保驾护航
功能型理事会：为农村产权改革保驾护航
报告字数：4485字
报告页数：7页
摘要：农村每次重大改革都离不开农民的创造，如今进行集体产权制度改革依然要尊重农民的主体地位。中共中央、国务院在《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》中再次强调：“（要）尊重农民群众意愿。发挥农民主体作用，支持农民创新创造，把选择权交给农民，确保农民知情权、参与权、表达权、监督权，真正让农民成为改革的参与者和受益者。”但长期以来，农村产权改革由政府一手包办，群众鲜有参与，导致改革下村无声、推进乏力、落地不稳，无法获得村民对改革的认同和满意。鉴于此，余江县大胆创新，先行先试，探索出一条独具余江特色的农村产权改革之路。具体而言，就是立足改革实际，以建立理事会平台为切入点，以引联政府和农户为突破口，以链接资源为助推器，让农民充分参与到改革当中，融合了改革动力，减轻了改革阻力，汇聚了改革合力，最终让农民成为改革的推动者和受益者，为其他地区的农村产权改革提供了宝贵经验。
文章目录
- 一 功能型理事会：打造引领农村产权改革的“航母”
- （一）应需而设，搭建群众参与改革的大平台
- （二）上联下接，打造改革平稳落地的直通车
- （三）内融外引，建立改革植土扎根的资源库
- 二 积微成著：助力农村产权改革掌舵远航
- （一）满足了“微权利”，交还村民产权改革自主权
- （二）调解了“微纠纷”，推动产权改革发展好局面
- （三）达到了“微建设”，保障产权改革内容稳落地
- （四）创造了“微红利”，促成产权改革成果惠民生
- 三 提档升级：功能型理事会对农村产权改革的启示
- （一）功能型理事会是推动农村产权改革的有效载体
- （二）充分尊重群众改革意愿是功能型理事会的重要前提
- （三）功能型理事会的关键机制是做通群众思想工作
- （四）功能型理事会运行还有赖于盘活多方改革资源
