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层级式服务：配齐农业社会化服务的“吉祥三保”——基于安徽省天长市新型农业服务主体的调查与思考
层级式服务：配齐农业社会化服务的“吉祥三保”——基于安徽省天长市新型农业服务主体的调查与思考
报告字数：4255字
报告页数：7页
摘要：农业部印发《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》指出，要大力培育新型农业服务主体，总结推广农业生产全程社会化服务试点经验。然而，当前现代农业服务亟须突破“政府整体配给不精准、企业单体信息不对称、农户个体经营难高效、村组集体管护常失序”等发展瓶颈。对此，安徽省天长市开创了市场运作与承接职能并举、生产经营与公益服务并重、专业服务与村组治理同驱的“层级式服务”新格局。具体言之，即以服务需求为导向，育活多元服务主体，妙用市场服务手段，巧接公共服务职能，力拓基层治理功能，构造出集联合化、精准化和专业化服务于一体的梯次型农业社会化服务体系。真正让社会化服务扎根希望田野，为构建新型农业经营体系注入新动能。
文章目录
- 一 市镇联耕，经营领航，担当社会化服务的“保护人”
- （一）业务对接，替农业服务“定新位”
- （二）职能承接，为农业服务“补空位”
- （三）利益连接，助农业服务“对准位”
- 二 村社深耕，生产衔接，承当社会化服务的“保育员”
- （一）白手起家，搭建经营主体的“育婴室”
- （二）立本开源，搭起农事服务的“托儿所”
- （三）通脉疏络，搭造社内成员的“孵化器”
- 三 队组拓耕，自治突围，充当社会化服务的“保安队”
- （一）凿通运水渠，化解用水“死局”
- （二）疏通资金渠，破解管水“僵局”
- （三）打通制度渠，疏解治水“乱局”
- 四 多级精耕，同力协创，推进农业社会化服务再升级
- （一）新型农业服务主体是发展适度规模经营的必要保证
- （二）层级式服务是实现农业社会化服务的有益方式
- （三）市场机制是优化农业社会化服务的有效途径
- （四）社会化服务的良效运行在于服务主体功能拓展
