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同流共源：为医疗资源配置不均“开药方”——基于安徽省天长市县域“医共体”建设的调查与思考
同流共源：为医疗资源配置不均“开药方”——基于安徽省天长市县域“医共体”建设的调查与思考
报告字数：4267字
报告页数：7页
摘要：2017年中央一号文件提出要“优化医疗卫生资源布局，明确各级各类医疗卫生机构功能定位，加强协作，推动功能整合和资源共享”。然而各级医疗机构因利益分离而相互割裂，长期陷于同质化竞争的困局，造成了资源固化、服务碎化的不良后果。对此，天长市重塑基层医疗格局，以“四位一体”区域医疗共同体（以下简称“医共体”）为载体，探索出一条“同流共源”的资源配置新路径。所谓“同流共源”，是指以捆绑县镇村三级医疗机构为起点，以互利共赢为目标，以同享共管为手段，实现医疗资源的均衡配置。具体而言，就是通过串联医疗机构利益，重置利益分配模式，新建多维运营制度的方式，助推资源全域流动与深度融合，以此优化资源配置，创新基层卫生服务。
文章目录
- 一 基金撬动，破利益藩篱，促“对手”变“伙伴”
- （一）资金聚拢，合并“钱袋子”
- （二）收支有道，分配“换法子”
- （三）财务严管，核算“循路子”
- 二 资源流动，解异质困局，引“阻隔”变“融合”
- （一）人才贯通，实现纵横有方
- （二）物资同享，实现互通有无
- （三）服务畅达，实现通流有道
- 三 制度推动，除体制掣肘，驱“错位”变“归位”
- （一）重置管理制度，理职能不清
- （二）明晰责任制度，捋权责不明
- （三）共谋发展制度，通援助不顺
- 四 联合助推，协力共管，促进医疗资源配置更优化
- （一）构建利益共同体是医疗资源均等化配置的核心
- （二）医疗资源均等化配置的落脚点在于联动贯通
- （三）制度共建是医疗资源均等化配置的强力保障
- （四）深耕均等化配置还需加强各医共体之间的横向联结
