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生育政策变革后的计划生育管理策略——基于新修订的地方《人口与计划生育条例》视角
生育政策变革后的计划生育管理策略——基于新修订的地方《人口与计划生育条例》视角
报告字数：12551字
报告页数：16页
摘要：梳理各省在全面两孩政策正式实施后新修订的《人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）可见，本次修订的主要内容体现在生育调节、计划生育技术服务、优待与奖励、限制与处罚、人口与计划生育管理等部分。各省《条例》修改体现出我国未来计划生育工作的走向：生育政策迈向公平、计划生育改革平稳有序、人本思想体现始终、依法生育贯穿全程。然而，此次地方《条例》修改也存在一些局限，表现在生育管理改革力度不够，生育支持体系尚未完全建立，医疗卫生资源缺乏有机整合，奖励扶助政策还需完善，全面两孩政策的实施与推进人口城镇化、应对人口老龄化的战略协同尚未体现。新时期计划生育工作应继续坚持在实践中创新和完善计划生育政策，顺应人口发展形势，明确工作目标，及时转变角色和工作方法，构建完善的生育支持体系，推动计划生育与有关工作的密切结合。
文章目录
- 一 引言
- 二 地方《条例》修改的主要内容
- 1.再生育规定趋于宽松
- 2.生育假期普遍延长
- 3.计划生育家庭奖励扶助提质扩面
- 4.优生优育服务得到加强
- 5.计划生育管理更加人性化
- 6.计划生育工作改革举措初现
- 三 地方《条例》修改体现计划生育工作走向
- 1.生育政策迈向公平
- 2.计划生育改革平稳有序
- 3.人本思想体现始终
- 4.依法生育贯穿全程
- 四 本次地方《条例》修改的局限
- 1.生育管理改革的力度不够
- 2.生育支持体系尚未完全建立
- 3.医疗卫生资源缺乏有机整合
- 4.奖励扶助政策还需完善
- 5.全面两孩政策的实施与推进人口城镇化、应对人口老龄化的战略协同尚未体现全面两孩政策的实施与人口城镇化的推进、人口老龄化的应对紧密相关
- 6.西藏未出新《条例》
- 五 新时期计划生育工作建议
- 1.坚持在实践中创新和完善计划生育服务管理政策
- 2.顺应人口发展形势，明确工作目标，及时转变角色和工作方法
- 3.构建完善的生育支持体系，及早建设0～3岁婴幼儿抚育社会支持体系
- 4.推动计划生育与生殖健康、妇幼健康、老龄健康、职业健康、家庭健康事业的紧密结合和深度融合
- 5.及时修订完善一批法规规章，回应时代要求和社会关注，营造有利于计划生育工作的法律环境
