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以村党组织建设为中心，促可持续减贫与发展专题
以村党组织建设为中心，促可持续减贫与发展专题
报告字数：25415字
报告页数：32页
摘要：在贵州省人民政府与中国社会科学院重大战略合作项目《贵州省脱贫攻坚可持续发展战略》研究课题中，以党建促脱贫的研究视角，是切入围绕以实现维护好“人民的根本利益是我们党的宗旨”这一政治目标，“集中力量办大事”的社会主义制度优势，通过资源配置等制度安排，在村庄落地于实现公平、公正诉求的“渠道”“机制”“平台”建构的题旨展开。无疑，“过程”形塑如何链接制度资源与乡村减贫发展需求之间的“绣花功夫”，理应成为这一考察的方法论观照；而国家与乡村社会如何实现“对接”的问题意识，特别是村庄社会治理问题，将是探讨减贫与发展“最后一公里”论域的核心和基础，从而，从贫困治理内在衔接可持续减贫和可持续发展的制度建设，也就成为本文探讨的题中之义。
文章目录
- 一 理论视角与问题意识
- （一）理论诉求：可持续减贫与发展为什么要聚焦农村基层党组织建设
- （二）习近平关于脱贫攻坚中加强农村基层党组织建设的思想
- 二 贵州基层治理视角下精准扶贫遭遇的二维难题
- （一）政府主导扶贫的实操仍然携带制度缺陷惯性运行
- （二）乡村治理现实对可持续脱贫的限制
- 三 贵州以党建促脱贫的制度创新及其现实挑战
- （一）省级负总责地市抓落实的做法
- （二）以党建促脱贫有“虚化”倾向
- （三）以党建促脱贫的几个闪光点及启示
- 四 镇远县的探索
- 五 思考与建议
