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西宁市湟源县农村土地制度改革研究（2020）
西宁市湟源县农村土地制度改革研究（2020）
报告字数：13261字
报告页数：19页
摘要：青海省湟源县作为全国33个农村土地制度改革三项试点地区之一，把改革试点与精准扶贫、生态建设、新型城镇化、提升基层组织凝聚力等工作结合，形成了富有西北民族地区特色的改革成果，被自然资源部评价为“试点成果已成为西北民族地区推进改革的一个典型”。本报告总结了湟源县农村土地制度改革三项试点工作的新鲜经验，如创新了欠发达地区县域统筹配置宅基地的新方式，在做好村庄规划的基础上，打破本集体经济组织范围内分配宅基地的规定，着眼在县域范围内统筹配置宅基地，形成了就地配置、就近配置、异地配置和上楼配置等方式，优化了城乡建设用地空间布局，助力了美丽乡村、易地扶贫搬迁等项目的实施。
文章目录
- 一 试点进展和形成的制度性成果
- （一）总体进展情况
- （二）基础工作情况
- （三）土地征收制度改革进展及取得的制度性成果
- （四）农村集体经营性建设用地入市进展及取得的制度性成果
- （五）农村宅基地制度改革进展及取得的制度性成果
- （六）土地增值收益分配改革进展及取得的制度性成果
- （七）统筹推进改革三项试点进展及取得的制度性成果
- 二 取得的主要成效
- （一）有力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推动生态优先战略实施
- （二）助力脱贫攻坚、实现村级集体经济“破零”，促进乡村振兴战略实施
- （三）打破城乡二元土地制度，推动城乡统一建设用地市场形成
- （四）优化土地供应方式，促进土地节约和高效利用
- （五）多方式多渠道保障群众权益，增强农民的获得感和幸福感
- （六）历史遗留问题有效化解，农户居住权益有效保障，促进民族团结和共同发展
- （七）强化规划管控和法治保障，提升土地治理能力和治理水平
- 三 存在的主要问题及下一步工作建议
- （一）存在的主要问题
- （二）下一步工作建议
