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精准管理、分配政治与地方政府治理困境
精准管理、分配政治与地方政府治理困境
报告字数：36982字
报告页数：43页
摘要：作为一种资源分配的精准扶贫政策在基层社会中的执行过程受到了非科层化的基层治理结构与变迁的农民伦理的双重影响，如果处理不好的话很容易遭遇分配难题而引发地方政府的治理困境。本文主要以精准管理中数据动态调整“回头看”以及“民主评议”作为案例，来分析地方政府如何应对以上问题以及如何强化干预的内在逻辑。
文章目录
- 一 国家资源分配下的精准扶贫
- 二 治理消解扶贫：基层治理对精准扶贫的影响
- 三 资源反哺背景下地方政府的治理困境
- （一）扶贫政策本身及执行中引发的矛盾
- （二）扶贫资源分配不均
- （三）历史遗留问题的“再问题化”
- （四）贫困话语的自我建构
- 四 精准管理过程中的动态调整与村民评议
- （一）上级督查与动态调整的背景
- （二）对脱贫攻坚中的突出问题进行整改
- （三）精准识别“回头看”与村民评议
- 五 资源输入下的分配政治与道德农民的理性化
