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云南禄劝县农村危房科学识别与精准改造模式
云南禄劝县农村危房科学识别与精准改造模式
报告字数：7896字
报告页数：9页
摘要：山高、谷深、坡陡、弯急、路险是禄劝县地势、地貌的真实写照，全县山区占总面积的98.4%。县内海拔最高点为乌蒙山主峰马鬃岭，海拔4247米，最低点为普渡河与金沙江交汇处的小河口，海拔746米，相对高差3501米。特殊的高山峡谷区地理环境、恶劣的自然条件，使禄劝县的发展受到较大的限制，其贫困面广、贫困程度深。全县189个村（居）委会中，贫困村达115个，其中深度贫困村83个。全县累计建档立卡贫困户为26083户，贫困人口为91586人，贫困发生率（这里指建档立卡贫困人口数占2014年农业户籍人口总数的百分比）达22.21%。在禄劝县脱贫攻坚战中，以住房安全短板最为突出，其危房数量多、改造难度大、实施成本高、群众接受修缮加固的意愿低等诸多问题层出不穷，成为脱贫攻坚的重点、难点和焦点，也是全面建成小康社会的最大短板和突出瓶颈。为此，2017年初以来，禄劝县委、县政府积极作为，审时度势，迎难而上，深入贯彻落实国家、云南省和昆明市扶贫政策，结合县情、村情、民情，把农村危房改造作为脱贫攻坚的重点工作来抓，创新性地全面开展农村危房改造，共完成农村危房改造54801户（占全县2017年农户总数的47.16%），闯出一条富有特色和成效的农村危房改造之路，探索出一套行之有效、值得借鉴和推广的农村危房科学识别与精准改造模式。
文章目录
- 第一节 目的与意义
- 第二节 农村危房改造的具体做法
- 一 “五层级”识别法，安居保障精准不漏一户
- 二 “四类型”改造方式，因房分类施策重实效
- 三 “三统筹”保障，合力推进农村危房改造
- 四 “两强化”质量措施，确保达到安全稳固标准
- 第三节 农村危房改造的主要成效
- 一 农村危房识别与改造情况
- 二 危房改造工程实施的扶贫效果
- 第四节 农村危房改造模式的特色与亮点
- 一 科学识别与精准认定
- 二 分类施策，避免大拆大建
- 三 重在三个统筹，既保证质量又节约成本
- 四 不增加贫困户的经济负担，同时还给予农户创收机会
- 第五节 农村危房改造模式的成功经验
- 一 上级党委政府和主管部门高度重视，是危房改造工程取得成功的前提和保障
- 二 县委、县政府高度重视，举全县之力重点推进，是危房改造工程取得成功的根本保证
- 三 积极开展各类业务培训和政策培训，是危房改造工程顺利实施的关键环节
- 第六节 农村危房改造模式的启示与借鉴
- 一 值得其他县份学习和借鉴之处
- 二 对更高层面的政策制定具有一定的现实意义
