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2018年中国城市流动人口社会保障评估报告
2018年中国城市流动人口社会保障评估报告
报告字数：18194字
报告页数：33页
摘要：本报告利用2017年全国流动人口动态监测调查数据，从医疗保险参加情况及个人社会保障卡办理情况两个方面，对流动人口社会保障进行评估。结果表明，我国流动人口社会保障情况获得较大改善，医疗保险参加情况较好，但仍有较大的改善空间，不同人群差异显著。未来应加快解决社会保险的转移接续难的问题，完善社会保障统筹机制以缩小社会保障体系的地区差异，加强流动人口继续教育以增加其人力资本，促进社会保障信息一体化，并加强针对流动人口的社会保障宣传工作，增强其参加社会保障的意愿。
文章目录
- 一 引言
- 二 现状与特点
- （一）流动人口医疗保险参加比例较高，个人社会保障卡办理比例不高
- （二）流动人口参加医疗保险的群体差异较小，办理个人社会保障卡存在明显的群体差异
- （三）流动距离的扩大降低医疗保险参加水平，流动时间的延长降低社会保障水平，经济型流动的流动人口的社会保障水平较高
- （四）工作稳定性较强的流动人口社会保障水平较高，国家企事业、机关单位的流动人口社会保障情况较好
- （五）家庭经济状况较好的流动人口社会保障水平较高，流入地家庭规模越大的流动人口社会保障水平越高
- （六）特大城市社会保障水平较低，直辖市流动人口个人社会保障卡办理情况最优，长三角城市群个人社会保障卡办理情况、珠三角城市群医疗保险参加情况需改善，东北地区社会保障水平相对较低
- 三 存在的问题
- （一）流动人口社会保障水平总体亟须进一步提升
- （二）户籍制度与内外之别是限制流动人口社会保障可获得性的主要因素
- （三）社会保险的转移接续难降低了流动人口的参保意愿
- （四）相对发达的城市与东北地区的流动人口社会保障情况较差
- 四 对策建议
- （一）加大政府统筹力度，增加经费投入
- （二）完善社会保障统筹机制，解决流动人口社会保险转移接续难的问题
- （三）加强流动人口继续教育，增加流动人口人力资本
- （四）促进社会保障信息一体化，实现流动人口就地参保
- （五）扩大宣传，缩小地区差异
