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乡村振兴中财政金融协同机制建设

作者:鲍曙光 董翀

鲍曙光 董翀##黄秉信 李国祥 孙同全

所属图书:中国农村经济形势分析与预测(...

图书作者:黄秉信 李国祥 孙同全

出版时间:2021年04月

报告字数:16482字 报告页数:20页
摘要:近年来,财政金融协同支持乡村振兴的模式不断创新,民间资本投向农业农村的资金规模持续增加,领域不断拓展,但仍存在财政保障压力持续增大,资金使用效率不高,财政撬动金融的作用力度不强、创新不足,调整完善土地出让收入使用范围政策存在潜在风险,民间资本投资效率不高,缺少良好的生态环境等问题。因此,财政金融协同支持乡村振兴要注重投入和运营相结合、投入和体制机制改革相结合、强化流量和激活存量相结合、激励和约束机制相结合,进一步推进财政资金管理体制改革,探索专项债、PPP等模式,构建为农村金融市场赋能的政策环境,创新完善农业农村基础设施和公共服务投入运营管理的全过程体系,完善财政金融协同支持乡村振兴的生态环境。
文章目录
  • 一 当前财政金融协同支持乡村振兴的现状
  •         (一)从一般公共预算支出看,乡村振兴是财政优先保障领域,但增长相对有限
  •         (二)土地出让收入用于农业农村的比例不高
  •         (三)财政金融协同支持乡村振兴的模式不断创新
  •         (四)民间资本投向农业农村的资金规模持续增加,领域不断拓展
  • 二 当前财政金融协同支持乡村振兴存在的问题
  •         (一)财政保障压力持续增大,资金使用效率不高
  •         (二)财政撬动金融的作用力度不强,模式创新不足
  •         (三)调整完善土地出让收入使用范围政策存在潜在风险
  •         (四)民间资本参与农业农村投资效率不高
  •         (五)农业农村产业风险管理体系不完善,缺少良好的生态环境
  • 三 财政金融协同支持乡村振兴的思路和对策
  •         (一)基本思路
  •         (二)具体政策建议