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诉源治理的价值分析及完善路径——以四川省蒲江县人民法院基层治理创新实践为样本
诉源治理的价值分析及完善路径——以四川省蒲江县人民法院基层治理创新实践为样本
报告字数:4513字
报告页数:8页
摘要:诉源治理是指社会个体及各种机构共同采取措施对纠纷进行预防和化解,使潜在纠纷及已出现的纠纷得以调和,从而预防或者减少诉讼纠纷的一种社会治理模式。诉源治理是成都市两级法院落实多元化纠纷解决机制改革工作的一项重要举措,也是对基层治理的一种创新实践方式。《最高人民法院关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》指出,多元化纠纷解决机制建设要以“充分发挥司法的引领、推动和保障作用,为促进经济社会持续健康发展、全面建成小康社会提供有力的司法保障”为目标,诉源治理机制也以此为目标不断探索完善。蒲江县人民法院近几年积极参与基层社会治理,探索诉源治理新路径,先后成功推动创建了道路交通事故联动调解、民间纠纷“五老”调解、涉农产品纠纷行业调解等机制,从源头化解矛盾纠纷、减少诉讼案件取得较好效果。笔者以蒲江县人民法院诉源治理工作为样本进行调研分析,进一步探索完善多元解纷机制运行模式,发挥司法引领作用,更好地服务于基层治理和社会建设。
文章目录
- 一 蒲江县人民法院诉源治理的运行状况及价值
- (一)“五老”调解
- (二)“道交联调”
- (三)劳动联调
- (四)农产品行业调解
- 二 当前存在的问题及原因分析
- (一)诉源治理中存在的问题
- (二)关于法院在诉源治理工作中的价值思考
- 三 诉源治理的完善路径
- (一)建立以党委政府为主导的组织格局
- (二)构建诉讼与非诉讼衔接机制