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松花江流域重点生态功能区生态补偿机制研究
松花江流域重点生态功能区生态补偿机制研究
报告字数:11798字
报告页数:15页
摘要:本文首先介绍了松花江流域重点生态功能区环境保护工作的现状,归纳了环境保护所取得的成效及面临的主要问题,分析了工业化和城镇化的快速发展、资源过度开发、基础能力和风险防范能力不足等原因对松花江流域生态环境的影响。在借鉴了国内外一些比较有效的生态补偿政策和模式,如政府主导模式、市场主导模式,财政补偿资金的来源、支付方式、监管和评估等基础上,提出了完善松花江流域重点生态功能区生态补偿机制的建议和措施。主要包括:完善生态补偿法律制度;健全生态服务价值评估制度;完善生态补偿的激励与评价考核机制;健全生态补偿的约束与监督制度;完善配套产业支撑体系等。
文章目录
- 一 重点生态功能区环境现状
- 1.生态功能区的生态环境状况
- 2.生态功能区生态保护的目标
- 二 松花江流域重点生态功能区保护工作的主要内容
- 1.制定科学规划,稳步推进实施
- 2.推出流域内的生态补偿政策
- 3.强化重点生态功能区保护
- 4.加强自然保护区建设与管理
- 5.加强保护重要生态系统
- 6.加强保护生物多样性
- 7.积极推进资源型城市转型发展
- 三 黑龙江省松花江流域重点生态功能区保护面临的问题
- 1.工业化、城镇化进程加快,环境压力加大
- 2.产业发展产生的污染物减排任务相当艰巨
- 3.松花江水质持续改善压力大,污染防治任务艰巨
- 4.农村面源污染还没有得到有效控制
- 5.资源开发引发的环境资源问题突出
- 6.保护国际界河水环境质量的外部压力不容忽视
- 7.基础能力建设仍滞后于环境管理需求
- 四 国内外关于生态补偿机制的相关研究
- 1.政府主导的生态补偿模式
- 五 完善松花江流域重点生态功能区生态补偿机制的建议
- 1.完善生态补偿法律制度
- 2.健全生态服务价值评估制度
- 3.完善生态补偿的激励与评价考核机制
- 4.健全生态补偿的约束与监督制度
- 5.完善配套产业支撑体系