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建立农民工社会保障制度的模式探讨
建立农民工社会保障制度的模式探讨
报告字数：6820字
报告页数：10页
摘要：农民工是我国工业化和城市化发展过程中出现的特殊劳动力群体，他们为城市繁荣和农村发展作出了重大的贡献，但是却没有享受到相应的社会保障。为了促进农村剩余劳动力向城市转移、实现社会稳定和谐，针对农民工的过渡性、流动性大和收入低等特征，应该根据具体情况区别对待，以就业方式为标准对农民工群体进行划分，对稳定就业和不稳定就业的农民工实行分层分类保障的模式。同时，要推动相关的制度改革和政策落实，共同配合农民工社会保障制度的建立。
文章目录
- 一 农民工社会保障权益缺失的原因
- （一）城乡二元社会结构是农民工社会保障缺失的根源
- （二）现行社会保险制度不适应农民工的特点
- （三）社保立法不健全，缺乏对农民工社会保障的法律保护
- （四）农民工、用人单位和地方政府均存在短视行为，参保不积极
- 二 农民工社会保障的定位和制度选择
- 三 农民工社会保障制度的模式设计
- （一）按《工伤保险条例》为农民工参加工伤保险
- （二）加快建立农民工大病医疗保险
- （三）建立适合不稳定就业农民工特点的过渡性养老保险制度
- （四）推动稳定就业农民工参加城镇职工社会保险
- （五）建立农民工应急救助机制
- 四 妥善解决农民工社会保障问题的建议
- （一）深化户籍制度改革，逐步取消户籍制度及附着其上的各种歧视性制度
- （二）加强监督，规范用工，切实保护农民工权益
- （三）建立工会组织，健全利益表达机制，保持顺畅的农民工利益诉求渠道
- （四）改革土地制度，实行土地换保障
