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基层赋权、组织动员与公民参与：参与式预算改革的“西湖模式”——基于南昌市西湖区“幸福微实事”的实证研究

作者：尹利民刘威黄雪琴尹思宇

所属图书：中国政治参与报告（2018）

出版时间：2018年09月

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报告字数：24411字报告页数：25页

摘要：参与式预算是公民能够对有限的公共资源分配进行反复、公开的协商，并最终决定全部或部分公共资源配置情况的一种可重复的决策过程，它是地方治理的创新。中国曾在多地进行过参与式预算改革的实验，积累了一些经验，也推动了中国基层民主的发展。在借鉴其他地方经验的基础上，南昌市西湖区进行了参与式预算的改革实验，通过社会组织的动员，来推动社区、街道的积极参与，进而调动了居民的参与积极性，而区政府对基层的充分赋权，为决策过程的公开和与居民的反复协商实践提供了可能，从而走出了参与式预算改革的“西湖模式”。当然，此次改革实验也存在社区干部影响项目提议，社会组织和居民参与的差异化较明显等缺陷，希望能在后续的实践中改进。