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东北三省提高农业综合生产能力问题研究
东北三省提高农业综合生产能力问题研究
报告字数：10930字
报告页数：14页
摘要：本文从东北三省农业生产存在的主要问题和制约因素出发，进行多方面、多角度和多层次的探讨分析，并提出了逐步消除制约东北三省农业发展的“瓶颈”因素，挖掘增产能力，进一步提高农业综合生产能力的政策建议。
文章目录
- 一 东北三省农业生产主要特征
- （一）农业综合生产能力构成因素不断进步
- （二）农业生产水平实现新突破
- （三）农业生产结构逐步优化
- （四）农民收入持续增长
- 二 东北三省农业生产存在的主要问题
- （一）农业基础设施建设滞后，土地产出能力提高缓慢，实现粮食持续增产的目标难度加大
- （二）土地刚性减少且规模化程度不高，农业产业化水平发展不平衡，农业社会化服务体系有待进一步完善
- （三）农业生产方式还比较落后，气候条件对农业影响日益增多，城市要素对农业农村带动不足
- （四）农业技术应用水平不高，农业生产缺乏技术创新的动力，科技对农业生产增长的核心作用不明显
- （五）从业人员文化素质偏低，农村劳动力老龄化日益增强，农业人力资本质量急剧下滑
- （六）工业反哺农业的能力较弱，农业经济质量低，农业生产稳定和持久性差
- 三 东北三省农业生产主要问题的原因分析
- （一）长期稳定的投资机制尚未形成
- （二）农业技术供给不足与需求不旺并存
- （三）农业整体效益低
- （四）结构变动不协调
- 四 东北三省提高农业综合生产能力对策建议
- （一）扩大财政支农规模，优化支出结构，拓宽农业融资渠道，逐步建立长期稳定高效的投资机制
- （二）加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高土地产出率，保障粮食安全稳定和持续增产
- （三）深化农业科技转化推广力度，建立农业综合科技开发区，增强科技创新和转化能力，提升农业生产要素质量
- （四）调整农业产业结构和产品结构，优化区域产业布局，提高农业产业化经营水平，保障农产品有效供给和持续增值
- （五）建立健全农业社会化服务体系，提高农村劳动力素质，扩大就业渠道，增强农民参与市场经济的能力
- （六）整合社会资源要素，加快城市对农业农村带动能力，加大工业对农业反哺力度，增强农业和农村经济发展活力
- （七）转变农业发展方式，发展循环经济生态农业，提高农业经济质量，促进农业持续发展
