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杭州:构建“生活品质之城”的实践与经验
杭州:构建“生活品质之城”的实践与经验
报告字数:21090字
报告页数:23页
摘要:本文从创新政府公共服务、夯实社会保障网这两个角度,对杭州市打造“生活品质之城”的探索与实践予以系统的总结与分析。实施“开放式决策”与“综合考评”,打造“行政审批服务中心”等创新举措,推进了杭州市民本政府的建设步伐。以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系的建立和完善,使得社会保障对公众的保障支撑能力明显增强。以廉租住房、经济适用住房、危旧房改造、限价商品房和经济租赁房为内容的保障性住房体系的建设,有效提高了低收入城镇居民的居住生活品质。以开展“春风行动”、建立社会救助和经济社会发展的联动机制、建立分层分类救助机制等为特色的社会救助事业,显著提升了困难群体和弱势群体的生活品质。最后,本文结合当前国际金融危机的大背景,分析了杭州市在打造“生活品质之城”过程中存在的问题和挑战,并提出对策和建议。
文章目录
- 一 注重政府公共服务创新,推进民本政府建设
- (一)打造“行政审批、资源配置、效能监察、社会服务”四位一体的“行政审批服务中心”
- (二)实践“开放式决策”,促进政务公开
- (三)实施“综合考评”,提高行政效能
- (四)从经济建设服务型公共财政转向社会服务型公共财政,提升社会效益
- 二 完善社会保险制度,强化社会保险的保障支撑能力
- (一)社会保险事业发展概况
- (二)社会保险制度的改革
- 三 健全保障性住房体系,提高低收入城镇居民的居住生活品质
- (一)构建住房保障体系
- (二)确立低收入家庭住房保障目标
- (三)制定实施住房保障规划
- (四)多渠道解决住房困难
- 四 积极发展社会救助事业,有效提升困难群体和弱势群体的生活品质
- (一)以“春风行动”为总载体,打造“三力合一”的社会救助运行机制
- (二)围绕破解“七难”,着力改善民生
- (三)建立社会救助和经济社会发展的联动机制,确保困难群体不因物价上涨而导致生活品质下降
- (四)实施分层救助机制,实现社会救助的公平与公正
- (五)根据困难群体不同的致贫原因,实施分类救助机制
- 五 2009年展望
- (一)杭州“生活品质之城”建设面临重大挑战
- (二)杭州改善民生、建设“生活品质之城”的工作重点