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农村社会管理新路径——肃宁“四个覆盖”的探索和启示
农村社会管理新路径——肃宁“四个覆盖”的探索和启示
报告字数：6495字
报告页数：12页
摘要：农村社会管理是我国现代化进程中一个值得关注的课题。河北省肃宁县推行农村社会管理基层党组织、基层民主组织、经合组织、维稳组织的“四个覆盖”模式，打造了一个完整的覆盖农村和广大农民的农村社会管理系统网络。本文主要阐述了河北省肃宁县农村社会管理“四个覆盖”模式的缘起、主要做法、实施成效和启示。
文章目录
- 引言
- 一 “四个覆盖”的缘起
- （一）基层党组织作用弱化，理念陈旧，缺乏作为
- （二）村民自治制度缺位，基层民主难以实现
- （三）农民致富失去引导，市场对接难度加大
- （四）农村矛盾日趋复杂，社会稳定面临考验
- 二 “四个覆盖”的主要做法
- （一）基层民主组织全覆盖，搭建村民自治平台
- （二）基层经济合作组织全覆盖，建立多元农村经济合作服务体系
- （三）基层维稳组织全覆盖，构建农村维稳新格局
- （四）基层党组织全覆盖，形成联结各方的组织网络
- 三 “四个覆盖”的实施成效
- （一）基层民主组织全覆盖，让农民真正成为“当家人”
- （二）经济合作组织全覆盖，为农民架起“致富桥”
- （三）综治维稳组织全覆盖，为农民编织“保护网”
- （四）基层党组织全覆盖，让农民找到了“主心骨”
- 四 “四个覆盖”的启示
- （一）农村社会管理必须整体布局、全面兼顾、系统推进，建立互通共融的社会管理新体系
- （二）把广大农民重新组织起来，发挥其在农村社会管理中的主体地位，不断提升农民组织化水平
- （三）搭建覆盖农村的工作机构与制度网络，保障农村社会管理平稳推进
