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中国“挂职锻炼”制度的创新
中国“挂职锻炼”制度的创新
报告字数：28442字
报告页数：32页
摘要：“挂职锻炼”作为我国的一种特有政治生态，已发展成多种运用形式。文章在梳理挂职锻炼类型的基础上，考察了中国挂职锻炼的演进历程及实践经验，并从应用型人才培养的视角，剖析了我国当前挂职锻炼制度中存在的问题及其原因，提出了改进和完善挂职工作方法的对策建议。
文章目录
- 一 “挂职锻炼”的界定和类型
- （一）干部“挂职”的内涵与界定
- （二）中国挂职锻炼的类型
- 二 中国挂职锻炼的演进与发展历程
- （一）第一阶段：中国挂职锻炼的萌芽
- （二）第二阶段：探索阶段
- （三）第三阶段：加快实施和规范管理阶段
- （四）第四阶段：全面规划和整体推进阶段
- 三 中国挂职锻炼制度的实践与经验
- （一）中国挂职锻炼的实践
- （二）中国挂职锻炼取得的成就与经验
- 四 中国挂职锻炼发展面临的问题
- （一）挂职选派与人才配置中的供求失衡
- （二）挂职干部的“特别任务”与挂职使用的走形
- （三）挂职干部的身份尴尬与挂职干部管理的真空
- （四）挂职锻炼激励约束的不足与挂职工作中的守旧趋同
- （五）挂职干部去留匆匆与挂职绩效的“昙花一现”
- 五 中国挂职锻炼存在问题的原因分析
- （一）思想认识不到位
- （二）选拔使用不到位
- （三）管理体制不到位
- （四）相关保障不到位
- 六 创新挂职锻炼制度，培养应用型人才的政策建议
- （一）重新制定规范的选派标准，加大标准的执行力度
- （二）进行挂职锻炼的制度创新，转变两级政府的职能
- （三）改进和完善挂职工作方法，在创新中谋求不断发展
- （四）加强对挂职人员的管理与考核，建立健全激励约束机制
- （五）优化挂职锻炼环境，为挂职锻炼发展构筑一个好平台
- （六）加快挂职锻炼工作法规建设，严厉打击工作中出现的不正之风
