乡村研究数据库 >
上海市社会保障法制建设研究报告
上海市社会保障法制建设研究报告
报告字数：18459字
报告页数：22页
摘要：本篇首先对上海社会保障立法进程进行述评，然后阐述了上海社会保障法制建设的主要特征，总结了上海社会保障立法主要问题并对问题进行分析，最后就如何推进上海社会保障法制建设进行了若干思考。
文章目录
- 一 上海社会保障立法进程述评
- （一）上海社会保险立法状况
- （二）上海社会保障其他领域立法状况
- 二 上海社会保障法制建设的主要特征
- （一）首创性和超前性
- （二）区域性和封闭性
- （三）过渡性和阶段性
- （四）政策性和应急性
- （五）多头立法和复杂性
- （六）政府主导和推动性
- 三 上海社会保障立法主要问题分析
- （一）立法理念与价值的定位问题
- （二）立法规划和目标的确定问题
- （三）立法环节的轻重失调问题
- （四）立法选择的利益平衡问题
- （五）立法程序的公众参与问题
- （六）立法体制的统一与协调问题
- （七）不同层次、阶段、领域立法的衔接问题
- （八）立法层次不高、法律责任难以追究问题
- （九）法律监管和实施机制缺失问题
- 四 推进上海社会保障法制建设的若干思考
- （一）在立法价值理念上处理好社会公平与社会效率的关系
- （二）在立法规划上处理好长远目标与阶段性立法衔接关系
- （三）在立法程序上处理好政府主导与群众参与的关系
- （四）在立法选择上处理好各阶层、各社会群体利益平衡的关系
- （五）在立法进程上处理好政策推进与法制完善的关系
- （六）在立法主体上处理好部门之间统一与协调的关系
- （七）在法的效力层次上处理好上海地方立法与全国立法的关系
- （八）在法律运行环节上处理好立法与执法、法律实施保障的关系
