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海南省直管县的新实践
海南省直管县的新实践
报告字数：9574字
报告页数：12页
摘要：当前，海南省正处于全力建设国际旅游岛、全面建设小康社会的关键时期，这也对深化行政管理体制改革提出了新的更高的要求。2008年以来，海南省直管市县实行管理权限下放，几年来，其运作取得了很好的成效。本文首先分析了海南省行政管理权限下放市县的成效，其次指出了各市县在权限下放实践中面对的主要问题，最后对海南继续推进省直管县改革的前景进行了展望。
文章目录
- 一 海南省行政管理权限下放市县的成效分析
- 1.激发县域经济发展活力
- 2.政府职能转变初见成效，行政效率明显提高
- 3.行政审批制度改革有序推进，政务公开性明显增强
- 4.政府机构改革稳步推进，进一步优化政府组织结构，规范机构设置
- 5.加大市县干部培训力度，干部队伍素质明显改善
- 二 行政管理权限下放市县实践中存在的主要问题
- 1.权力下放未完全到位
- 2.条块管理关系不顺
- 3.市县部分干部素质和能力不适应新形势发展要求
- 4.省厅局对市县的指导不够，监督缺失
- 5.部分下放的权力被闲置
- 6.监督评估机制不健全
- 三 海南继续推进省直管县改革展望
- 1.调整和完善垂直管理体制，在进一步理顺和明确权责关系的基础上，构建垂直管理部门与所在市县政府、市县政府部门之良性互动关系
- 2.深化乡镇行政管理体制改革，加快乡镇政府职能转变，完善乡镇乡村治理结构
- 3.进一步推进大部门体制改革，努力构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制
- 4.改革行政区划，有计划推进“并县”和“创新中心城市”
- 5.深化市县行政管理体制改革，加快市县政府职能转变，完善市县政府治理结构
- 6.理顺洋浦经济开发区和儋州市的行政体制关系，合理划分洋浦与儋州市的社会管理职能和经济利益，形成有利于相互促进、共同发展的新体制机制格局
