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完善城镇养老保险制度的战略思路与政策建议
完善城镇养老保险制度的战略思路与政策建议
报告字数：12472字
报告页数：16页
摘要：目前，中国正在加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。随着新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险制度的快速建立，养老保险制度建设已经形成了城镇养老保险和城乡居民养老保险“两个制度平台”和“双向推进”、“三步走战略”的制度建设思路。城镇居民养老保险制度基本定型后，制度建设的重点将再次转向城镇养老保险制度的改革与完善，并尽快建立全国统一、城乡统一的中国特色新型养老保险制度。
文章目录
- 一 新中国成立以来中国城镇养老保险制度的发展历程
- 二 “十一五”期间城镇养老保险的主要成就
- 1.覆盖范围逐年扩大
- 2.基金收入连年增加
- 3.实行新的养老金计发办法
- 4.全面建立省级统筹制度
- 5.较大幅度提高企业退休人员基本养老金
- 6.出台基本养老保险关系转续办法
- 7.积极稳妥推进事业单位养老保险改革
- 8.推进做实养老保险个人账户试点工作
- 三 “十二五”期间城镇养老保险面临的形势与挑战
- 1.城镇化快速推进，养老保险制度选择问题日益突出
- 2.市场就业方式多样化，社会保障管理水平和服务能力难以适应
- 3.人口老龄化程度不断加深，养老保险制度可持续性受到影响
- 4.养老保障需求日益提高，养老保障制度转换和体制转轨面临压力增大
- 四 建立中国特色新型养老保险制度的基本思路
- （一）指导思想
- （二）基本原则
- （三）基本思路
- （四）主要任务
- 五 完善城镇养老保险制度的政策建议
- （一）重点解决未参保城镇集体企业职工（含已退休人员）以及原“五七工”、“家属工”养老保险问题
- （二）尽快出台城镇居民养老保险办法
- （三）稳步推进机关事业单位养老保险制度改革
- （四）研究建立基本养老金正常调整机制
- （五）稳妥做实养老保险个人账户
- （六）研究制定基础养老金全国统筹方案
- （七）完善补充养老保险政策
- （八）研究规范退休年龄问题
- （九）规范特殊工种提前退休政策
- （十）推动社保基金投资运营
- （十一）统筹做好城镇和农村养老保险制度的衔接
- （十二）规范企业参保人员非因工或因病死亡后遗属待遇政策
