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2009～2010年中国集体林权制度改革回顾与进展
2009～2010年中国集体林权制度改革回顾与进展
报告字数：13171字
报告页数：20页
摘要：本文首先介绍了集体林权制度的历史沿，以及全面推进集体林权制度改革的背景，阐述了全面推进集体林权制度改革的内涵，然后再介绍了2009年集体林权制度改革的进展和成效，探讨了全面推进集体林权制度改革的主要做法，最后指出集体林权制度改革存在的主要问题，并提出相关的政策建议。
文章目录
- 一 集体林权制度的历史沿革
- （一）土改时期：分山分林到户
- （二）农业合作化时期：山林入社
- （三）人民公社时期：山林集体所有、统一经营
- （四）改革开放时期：林权改革探索
- （五）集体林权制度改革全面推进阶段
- 二 全面推进集体林权制度改革的背景
- （一）集体林权制度改革是市场经济建设的必然趋势
- （二）集体林权制度改革是促进林业快速发展的根本出路
- （三）集体林权制度改革是促进农民增收的有效途径
- （四）推进集体林权制度改革是促进农村和谐稳定的有力保障
- 三 全面推进集体林权制度改革的内涵
- （一）集体林权制度改革的指导思想、基本原则和总体目标
- （二）集体林权制度改革的主要任务
- （三）集体林权制度改革政策措施
- 四 2009年集体林权制度改革的进展和成效
- （一）明晰产权有了新进展
- （二）完善政策有了新突破
- （三）改革成效初步显现
- 五 全面推进集体林权制度改革的主要做法
- （一）加强领导，组织有力，为推进集体林权制度改革提供重要保障
- （二）积极参与，全力支持，推进集体林权制度改革形成合力
- （三）全力主抓，精心指导，推进集体林权制度改革工作扎实有力
- （四）广泛宣传，大力培训，为推进集体林权制度改革营造良好氛围
- （五）民主决策，确权发证，保障农民土地的承包经营权
- 六 集体林权制度改革存在的主要问题
- （一）对改革的认识不到位，工作力度不够
- （二）林权纠纷问题仍较突出
- （三）相关配套政策措施滞后
- （四）林改工作经费和资金缺口较大
- 七 集体林权制度改革的政策建议
- （一）进一步加强组织领导，提高林改工作质量
- （二）加强林权管理和纠纷调处工作
- （三）抓紧出台有关配套政策措施
- （四）进一步加大对林改工作的财政支持力度
