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上海外来从业人员医疗保险发展报告

作者:沈世勇

所属图书:上海社会保障改革与发展报告(2009~2010)

图书作者:吴忠 张健明 汪泓

出版时间:2010年07月

报告字数:7362字 报告页数:10页
摘要:2002年上海市实行了外来从业人员综合保险制度,其中包含了关于外来人员医疗保险的相关规定。7年来,上海市综合保险制度取得了很大的进步,但同时也面临着一些问题。本报告首先介绍了这一制度及上海市所做出的历次修改情况并且通过对历年的数据梳理,展示了上海市外来从业人员参保、基金筹集、基金支付等发展现状,总结了上海市近年来在外来人员参加医疗保险方面取得的进展;其次,从保障水平、制度的公平性、制度的衔接性等方面指出了当前上海市外来从业人员医疗保险发展所面临的主要问题;最后,对今后一段时间上海市解决外来从业人员医疗保险中的问题,做出展望和提出对策建议。
文章目录
  • 一 上海市外来从业人员医疗保险制度的发展现状
  •         (一)政策背景
  •         (二)参保情况
  •         (三)基金筹集
  •         (四)基金支付
  • 二 上海市外来人员医疗保险问题及原因分析
  •         (一)制度之间缺乏公平性,保障水平较低
  •         (二)统筹层次较低与其他制度之间的衔接性较差
  •         (三)疾病风险分散能力较弱,退休后无医疗保障
  •         (四)外来人员流动性强,医疗保险基金的筹集和征缴存在着一定难度
  • 三 上海市外来人员医疗保险的发展对策与展望
  •         (一)逐步提高外来人员综合医疗保险的待遇水平,保证制度发展的可持续性
  •         (二)松绑外来人员综合医疗保险制度,最终实现与其他基本医疗保险制度并轨运行
  •         (三)适应外来从业人员流动需要,做好制度衔接和保险关系转移接续
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