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城乡二元体制的非公正性与矫正路径
城乡二元体制的非公正性与矫正路径
报告字数：13800字
报告页数：18页
摘要：经济效率、社会平等与政治稳定是政治家通常追寻的施政目标，在一定条件下，这些目标可概括为社会公正目标。在我国，社会公正目标实现的主要障碍是城乡二元体制。中央政府为克服这一障碍所确定的战略是城乡经济社会一体化。本文主要讨论城乡二元体制的非公正性以及城乡一体化与社会公正性目标的契合问题。本文认为，城乡分割制度既丢掉了效率，又失去了平等，更危及社会稳定。必须通过城乡一体化改革与发展，建立更合理的城乡关系，以提高效率、促进平等、保障稳定。
文章目录
- 一 若干概念的含义
- 1.效率
- 2.平等
- 3.社会稳定
- 4.公正或正义
- 5.二元体制
- 6.城乡一体化
- 二 二元体制下效率与平等同时受损的可能性
- 三 二元体制的非公正性
- （一）二元体制产生效率的巨大损失
- （二）二元体制牺牲社会平等
- （三）二元体制不利于政治稳定
- 四 城乡一体化路径
- （一）城乡一体化目标
- （二）实行积极的城镇化战略
- （三）推进以土地改革为核心的要素市场改革
- （四）把乡村治理转化为城市治理，实现社会治理一元化
