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优化对国有企业领导和高管人员的监督体系 进一步深化国有企业改革

作者:黄逸群

所属图书:山西资源型经济转型发展报告(...

图书作者:党志峰 梁红岩 李志强

出版时间:2014年05月

报告字数:13169字 报告页数:19页
摘要:党的十八届三中全会进一步明确了深化国企改革的重要性,而对国有企业领导人员失范行为甚至违法违纪等不良行为的治理关系到国有企业能否健康发展以及国企改革的成败。本报告从国有企业领导人员和高管人员的失范成因分析入手,结合理论成果与案例讨论,强调约束与激励并重,为进一步深化山西省国企改革、强化对国企领导和高管人员的监督机制提出若干建议。
文章目录
  • 一 理论分析
  •         (一)“监督”的定位与作用——事后惩治与事前预防
  •         (二)国企主要负责人和高管人员失范行为成因分析
  • 二 国有企业领导人员和高管人员的监督机制现状及问题分析
  •         (一)所有者监督动力不足、约束不力,产权监督职责不落实
  •         (二)企业法人治理结构不完善,内部监督制衡机制不健全
  •         (三)相关法律法规不完善,缺乏问责措施和执行力度
  •         (四)激励机制设计存在缺陷,国企领导人员缺乏内在驱动力
  •         (五)监督手段落后、资源分散,缺乏监督合力
  • 三 国有企业领导人员和高管人员监督机制的优化思路
  •         (一)总体思路
  •         (二)国企主要负责人和高管人员失范行为的主要预防路径
  • 四 国有企业领导人员和高管人员监督机制的优化措施
  •         (一)明确监督的主体和客体,完善法人治理结构,强化监督动力机制
  •         (二)创新监督手段,为国有企业领导人员和高管人员的监督体系注入活力
  •         (三)整合监督资源,形成对国有企业领导人员和高管人员的监督合力
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