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深圳市流浪乞讨人员救助管理工作研究
深圳市流浪乞讨人员救助管理工作研究
报告字数：10252字
报告页数：12页
摘要：2003年8月1日，国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（简称《救助管理办法》）正式实施，深圳市认真贯彻《救助管理办法》，救助管理站及其主管部门做了大量富有成效的工作，使城市生活无着的流浪乞讨人员得到了人性化关爱和救助，得到了社会普遍赞誉。本文介绍了深圳市流浪乞讨人员的成因结构及现状、流浪乞讨人员救助管理工作情况和发达国家有关治理经验，针对社会广泛关注的职业乞讨现象进行了分析，并就流浪乞讨人员治理问题提出了对策建议。
文章目录
- 一 深圳市流浪乞讨人员的成因、结构及现状
- 二 流浪乞讨人员救助管理工作情况
- 三 流浪乞讨人员救助管理工作中的难点问题
- 1.“职业乞讨”问题
- 2.特殊类别受助人员“站内滞留”严重
- 3.救助功能拓展问题
- 四 香港及西方发达国家流浪救助的制度安排
- 五 流浪乞讨人员治理对策和建议
- 1.完善立法，建立行之有效的救助管理框架
- 2.加强制度建设，进行有的放矢打击
- 3.以疏为主，建立乞讨者身份确认和行乞规范
- 4.发展城乡经济，完善社会保障，从源头上根治乞讨现象
- 5.引导社会民间组织及慈善资源合理救助职业性乞讨人员
- 6.加强被救助人员的教育培训，推动人口素质的提高
- 7.加强思想道德规范教育，抑制乞讨文化的蔓延
