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城市贫困空间固化的社会治理研究
城市贫困空间固化的社会治理研究
报告字数：7051字
报告页数：11页
摘要：中国经济社会快速转型，城市贫富分化加剧，城市贫困人口逐渐聚集在某些特定区域，形成城市贫困空间。城市贫困人口在空间上的聚集过程折射的是复杂的权力关系，空间结构的变化是政府、市场、社会、个人共同作用的结果，其中尤以政府和市场的影响为主，特别是住房制度改革、产业转型、城市改造、二元社会结构、公共资源配置不足加剧了贫困空间的集中化。贫困空间的集聚加剧了社会隔离和社会冲突，给社会治理带来了挑战。面对已经形成的贫困区域，除了要继续完善针对个人-家庭的社会政策，还要站在整体和长远角度，开展以贫困聚集区为单位的贫困治理，保障贫困人群发展的权利。
文章目录
- 第一节 城市贫困空间分布的多元固化特征
- 一 城市贫困相对集中分布在城中心、外围区和城乡接合部
- 二 城市贫困空间呈镶嵌状隔离与簇状隔离、碎片化等分布特点
- 三 城市贫困进一步向城乡接合部和远郊区县集聚
- 第二节 城市贫困空间的形成机制
- 一 住房体制改革是城市居住空间分异最主要的动力机制
- 二 产业转型导致部分老工业区成为新的贫困空间
- 三 市场化开发拆迁固化了原有城市的贫困空间，使城市外围成为新的贫困空间
- 四 流动人口增加形成异地化贫困聚集
- 五 公共资源分布不均衡使得部分老城区退化为贫困空间
- 第三节 城市贫困对社会治理的挑战
- 第四节 权利视野下贫困空间的社会治理路径
- 一 以公平正义为理念，强化公民参与过程，重构贫困区域的地域格局
- 二 以教育资源为重点，强化资源配置公平，改善贫困区域的生态环境
- 三 以政府购买服务为手段，丰富公共服务内容，实施差异化的区域发展项目
