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以市场化为目标改造农村社会经济制度——当前农村政策的一个评论
以市场化为目标改造农村社会经济制度——当前农村政策的一个评论
报告字数：14736字
报告页数：22页
摘要：本文分析了中国农村制度的改革情况。首先指出了目前农村政策讨论的新平台是陈锡文的政策评论，然后提出了以“入世” 精神解决农民权利问题。文章还指出以土地改革为核心构造农村市场经济制度，在土地改革上作文章，实在是下活农村改革和发展这盘棋的关键。在“大政府” 之下，只靠以权利平等为内容的改革的来建立农村市场经济是不够的。有一个庞大的政府存在，必然发生对市场活动的过分干预，农民的权利不容易真正获得保障。所以，必须在农村公共管理方面进行大刀阔斧的改革。
文章目录
- 一、引论：农村制度要微调还是要改造？
- 1.基本形势判断
- 2.“病根”在哪里
- 3.观念的转变十分重要
- 二、目前农村政策讨论的新平台：陈锡文的政策评论
- 1.政策讨论几方面的进步
- 2.哪些问题还需要进一步讨论
- 三、以“入世”精神解决农民权利问题
- 四、以土地改革为核心构造农村市场经济制度
- 五、农村公共管理方面的配套改革
- 1.农村公共管理改革的主要原则
- 2.改革的近期目标和远期目标
- 3.几个问题的简要论证
- 六、其他配套改革
- 1.取消“市管县”的制度，取消“行政公署”这个级别
- 2.改变财政方针，对农业生产实行财政支持
- 3.改变财政拨款制度
- 4.改革金融制度
