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流动人口与扶贫:经验总结与政策建议

作者:韩嘉玲 张眉

所属图书:大扶贫:公益组织的实践与建议

图书作者:刘海英

出版时间:2011年11月

报告字数:14588字 报告页数:21页
摘要:改革开放三十多年来,流动人口尤其是农民工成为中国经济发展的重要劳动力资源,保障了中国经济的持续快速增长。但与此同时,流动人口基本生存权利长期被忽略,尽管他们得到了工作机会,但被剥夺了生活的权利,其生存和发展状况不容乐观,很多人陷于贫困的境地,成为城市新增贫困人口的一大来源。流动人口在城市生活的各个领域中面临种种权益缺失的困境,如医疗、就业、教育、住房等,而这些权益的缺失往往成为他们贫困的重要根源。以往的扶贫规划中,关注的地区和对象是城市地区和农村地区的贫困人口,未包括流动人口。随着时代的发展,以农民工为主体的流动人口对于基本生活的需求、对于价值和发展的诉求越来越强烈,在国家新一轮的扶贫规划中,应将流动人口作为重要的工作对象,并为其提供相应的扶贫和减贫政策。
文章目录
  • 一 现状与原因
  •         (一)居住与贫困11232793
  •         (二)教育与贫困
  •         (三)医疗与贫困
  •         (四)就业与贫困
  • 二 民间组织的实践与经验
  •         (一)流动儿童教育:探索政府和市场之外的第三条道路
  •         (二)让“农民”成为“新市民”:公益组织与政府合作探索的模式
  •         (三)北京在人间文化发展中心:公益组织改善建筑业农民工的生存环境的实践探索
  •         (四)重庆市忠县自强服务站:草根NGO帮助弱势群体的努力和经验
  • 三 政策建议
  •         (一)切实解决农民工的居住问题
  •         (二)使流动人口及其子女享受平等的受教育权利
  •         (三)为流动人口提供及时有效的医疗保障
  •         (四)为流动人口群体解决就业问题,提供就业保障制度