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城镇社会保障发展评价及展望
城镇社会保障发展评价及展望
报告字数：12374字
报告页数：16页
摘要：“十一五”时期，中国城镇社会保障体系建设取得了显著的成绩，保障覆盖面逐步扩大，保障水平不断提高，保障制度更加完善。基本养老保险基金实现省级统筹，做实个人账户工作稳步推进，医疗保险制度在政策上实现了对居民的全覆盖。但是，应该看到，目前城镇社会保障体系尚存在一些问题，如社会保障覆盖面较窄，基本养老保险基金未来的支付能力存在隐患，城镇职工和居民基本医疗保障制度以及社会保障基金管理制度亟待完善等。针对这些问题，本文提出了“十二五”时期推进城镇社会保障制度建设的基本思路和对策。
文章目录
- 一 “十一五”时期城镇社会保障发展情况
- （一）城镇基本养老保险
- （二）城镇基本医疗保险
- （三）城镇失业保险
- （四）城镇工伤保险
- （五）城镇生育保险
- 二 城镇社会保障发展存在的主要问题
- （一）社会保障覆盖面狭窄
- （二）基本养老保险基金未来支付能力存在隐患
- （三）城镇职工基本医疗保障存在制度缺陷
- （四）城镇居民医疗保障制度亟待完善
- （五）社会保障基金管理制度不完善
- 三 “十二五”城镇社会保障发展面临的形势
- （一）经济增长方式转变对社会保障发展提出新的要求
- （二）城镇化速度加快对完善社会保障管理服务体制提出更高要求
- （三）人口老龄化加快要求增强社会保障资金支付能力
- 四 “十二五”城镇社会保障发展的基本思路与对策
- （一）建立分类型农民工社会保障制度体系
- （二）加大基金依法征收力度，严把缴费基数稽核关
- （三）明确政府责任，化解转制成本
- （四）建立机动灵活的就业与退休机制
- （五）强化政府在城镇职工基本医疗保险筹资中的责任，逐步淡化个人账户作用
- （六）完善城镇居民基本医疗保险制度
- （七）健全社会保障基金监管法律体系
- （八）建立社会保障基金监督信息系统
