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城市规划的工作进展与完善方向
城市规划的工作进展与完善方向
报告字数：11642字
报告页数：15页
摘要：“十一五”期间中国城市规划开展的主要工作是：出台了《城乡规划法》和《历史文化名城名镇名村保护条例》，编制了一系列有重要影响的城市—区域规划，批准了一系列大城市总体规划，推动了新农村建设规划工作的开展，建立了规划督察、监察制度，查处了一批违反《城乡规划法》的大案要案。中国城市规划实施中存在的主要问题是：规划种类太多太滥，规划实施协调难度大；规划的权威性不足，规划利益驱动明显；规划的科学性不够，难以规范指导地方实践；规划的控制性不强，规划指标演变为利益博弈的工具；跨行政区规划实施的协调性不够，区域管制成了盲区；规划实施对历史文化传承保护不够，体现了文化的缺失；规划实施缺乏配套政策支持，实施效果大打折扣；规划实施监督机制不健全，规划监督难以到位。“十二五”期间，中国城市规划完善的方向是：统一编制规划，努力实现“三规合一”；科学编制规划，多方协商参与；完善规划编制体制，逐步上收规划权；健全规划管理机制，实现规划、管理与监督分离；注重利益协调，保持行为主体的利益平衡；配套实施政策，使空间管制与空间政策相协调。
文章目录
- 一 “十一五”期间城市规划开展的主要工作
- （一）法制建设工作
- （二）规划编制工作
- （三）督察监察工作
- 二 城市规划及其实施中存在的主要问题
- （一）规划种类太多太滥，规划实施协调难度大
- （二）规划的权威性、控制性不足，规划利益驱动明显
- （三）规划的科学性不够，难以规范指导地方实践
- （四）跨行政区规划实施的协调性不够，区域管制成了盲区
- （五）规划实施对历史文化传承保护不够，凸显了文化的缺失
- （六）规划实施缺乏配套政策支持，实施效果大打折扣
- （七）规划实施监督机制不健全，规划监督难以到位
- 三 “十二五”期间城市规划及其实施面临的形势和任务
- （一）城市规划及其实施要适应贯彻落实科学发展观的要求
- （二）城市规划及其实施要适应经济转型升级发展的需要
- （三）城市规划及其实施要适应城镇化快速推进的需要
- （四）城市规划及其实施要适应生态文明建设的需要
- （五）城市规划及其实施要适应现代信息化发展的需要
- （六）城市规划及其实施要适应当代社会发展的需要
- （七）城市规划及其实施要适应民主化法制化建设的需要
- （八）城市规划及其实施要适应低碳化发展的需要
- 四 “十二五”期间城市规划及其实施完善的方向
- （一）统一编制规划，努力实现“三规合一”
- （二）科学编制规划，多方协商参与
- （三）完善规划编制体制，逐步上收规划权
- （四）健全规划管理机制，实现规划、管理与监督分离
- （五）注重利益协调，保持行为主体的利益平衡
- （六）配套实施政策，使空间管制与空间政策相协调
