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浦东新区“四合一”市场监管模式的实践与优化研究

作者:李江萍 邰鹏峰

所属图书:上海浦东经济发展报告(2015)

图书作者:陆沪根 毛力熊 徐美芳

出版时间:2015年01月

报告字数:17938字 报告页数:23页
摘要:党的十八届三中全会提出“改革市场监管体系,实行统一的市场监管”,为市场监管体制改革指明了方向。作为改革开放前沿阵地的浦东在监管体制改革中率先试点,创新市场监管模式,在“四合一”改革的做法、成效、挑战等方面,为全市全面深化改革积累了丰富经验,提供了有益借鉴。
文章目录
  • 一 浦东新区市场监管体制改革的背景
  •         (一)当前我国市场监管体制存在的问题
  •         (二)当前市场监管体制改革的三类新模式
  • 二 浦东“四合一”市场监管模式的构建
  •         (一)构建“四合一”市场监管模式的基本思路
  •         (二)“四合一”监管体制改革的主要内容
  •         (三)“四合一”监管体制改革的主要举措
  •         (四)“四合一”监管体制改革的主要创新
  • 三 浦东“四合一”市场监管模式的创新成效
  •         (一)简政放权进一步落实,监管重点、薄弱环节与一线监管力量得到加强
  •         (二)登记制度改革进一步深化,政府职能转变得以加速推进
  •         (三)原有职能与资源进一步整合,市场监管效能逐步提升
  •         (四)监管机制进一步创新,市场监管模式转型步伐加快
  •         (五)服务民生进一步突出,社会对改革的认同度不断增强
  • 四 “四合一”市场监管体制改革存在的问题与挑战
  •         (一)缺乏统一的配套法制保障
  •         (二)政府职能的优化仍有空间
  •         (三)综合监管与专业监管的挑战
  •         (四)扩大改革效应的挑战
  •         (五)与上级部门的工作对接存在诸多不便
  • 五 “四合一”市场监管模式的优化与思考
  •         (一)突出政府职能的转变,提高监管的执行力
  •         (二)突出执法队伍的整体履职能力,提升监管的专业性
  •         (三)推进市场监管手段的信息化,提高监管工作的法制化
  •         (四)加强市场治理的第三种力量,注重改革的示范效应
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