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浦东新区城乡一体化体制创新的现状、问题与趋势
浦东新区城乡一体化体制创新的现状、问题与趋势
报告字数：16387字
报告页数：20页
摘要：2005年浦东获批国家综合配套改革试点以来，推进城乡统筹，建设城乡一体化的体制机制成为浦东改革与发展的重点任务。经过近10年的改革，浦东城乡分割的二元经济社会结构的差异已经显著缩小，城乡公共服务均等化、经济社会管理一体化等方面体制机制建设也取得了很大进展，但是距离实现城乡一体化目标的差距仍然较大。今后，要以城乡一体化的产权改革为核心，持续推进城乡一体化规划、管理、财政、社会管理等方面的体制机制建设。
文章目录
- 一 浦东新区城乡一体化的现状
- （一）浦东新区城乡一体化发展的成就
- （二）浦东新区城乡一体化发展存在的问题
- 二 浦东新区城乡一体化存在的制度瓶颈
- （一）城乡一体化的规划不完善
- （二）农村土地与资产产权制度创新滞缓
- （三）集体资产市场化运作不够规范
- （四）农村公共服务的投入与发展机制不健全
- （五）农村基层治理仍需完善
- （六）农村基础设施建设体制不完善
- 三 推进浦东新区城乡一体化体制建设的思路
- （一）顶层设计方案与具体的实施细则相结合
- （二）以农村产权改革为重点和突破口
- （三）发挥规划对城乡一体化发展的引导作用
- （四）建立改革的联动机制
- （五）建立多渠道的农村投入机制
- （六）加强领导体制和考核监督机制建设
- 四 浦东新区推进城乡一体化体制建设的建议
- （一）加强浦东新区城乡一体化方案的顶层设计
- （二）完善城乡统一的规划体系
- （三）加快农村产权制度改革
- （四）建立多渠道的农村投入机制
- （五）制定城乡一体化公共服务标准
- （六）推进农村经济社会组织现代化
- （七）推进农村发展方式集约化
- （八）加强对城乡一体化工作的领导
