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铜陵市社区管理体制改革的探索与实践
铜陵市社区管理体制改革的探索与实践
报告字数：7178字
报告页数：10页
摘要：社区是实现社会治理的基本单元，承担着重要的社会管理职能。我国自2000年发布《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》以来，全国范围的社区建设实践已进行了15年。各地都在结合自身实际探索合适的社区建设之路，无论是社区的基础设施建设、社区服务水平，还是社区的组织和制度建设、基层民主精神培育方面， 都取得了较为显著的成效。同时，我国社区建设中也面临着一些难题，社区管理体制还不够完善，在实践中存在公共服务水平不高、社区过度行政化、自治程度低、社区参与有限等问题，影响着社区功能的发挥，与适合中国国情的理想社区治理模式还有一段距离。为更好地发挥社区的公共服务和社会管理作用，必须进一步理顺社区关系、整合多方资源，探索社区管理体制改革。其中，安徽省铜陵市在这方面的实践为问题的解决提供了思路，具有重要借鉴意义。 本章首先说明了铜陵市社区管理体制改革的主要措施；然后提出了关于社区体制改革的思考。
文章目录
- 一 机构调整：由“街居制”到“社区制”
- 1.“街居制”的缺陷
- 2.“撤销街道办事处”的实践
- 3.推广与困境
- 二 “社区制”时期的改革：整合资源、理顺职能、增强自治
- 1.整合资源
- 2.理顺政府与社区的职能边界
- 3.增强社区的自治性
- 三 关于社区体制改革的思考
- 1.反思社区治理中自治性与行政性的关系
- 2.用信息化建设提升公共服务
- 四 结语
