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2008年中国农民组织发展情况报告
2008年中国农民组织发展情况报告
报告字数：30080字
报告页数：33页
摘要：目前，我国农村合作化正在经历一个新的时期，农民组织的数量增加幅度越来越大，同时也展现出更加多样化的发起组建方式、多重组织功能等。该情况报告将首先回顾新中国成立后近60年的农民组织发展历史，厘清其发展阶段及趋势，并在宏观层面上着重介绍近几年农民组织的发展状况。其次，以遍及全国各个区域的8个农民组织的案例分析为主体，展示我国不同类型的农民组织在微观层次上的发展现状，主要侧重于其发起动机和缘由、组织的作用和功能、组织制度、组织的外部环境以及农民的资源获取和受益等方面的情况。最后对农民组织的进一步发展提出了建议。
文章目录
- 一 新中国成立后农民组织发展历程回顾
- 1.人民公社时期
- 2.改革开放初期
- 3.市场机制建立初期
- 4.市场一体化特征凸显时期
- 5.合作社法律地位确立时期
- 二 2007～2008年农民视角的中国农民组织案例分析
- 1.组织的缘起与动机
- 2.组织的功能和作用
- 3.组织制度
- 4.组织的外部环境
- 5.农民的资源获取与受益
- 三 农民组织发展中存在问题的分析
- 1.从组织的缘起来看，外部组织对农民组织的干预力度和干预方式有待改进
- 2.从合作社功能和作用的发挥来看，合作社作用有限、实力较弱，不能满足农户日益增长的需求
- 3.从制度角度来看，包括两个方面的内容：一是《农民专业合作社法》出台之后，出现了套取政策优惠的“假合作社”和登记手续复杂的问题；二是合作社本身内部管理机制和运营体制不完善
- 4.从组织发展的外部环境来看，首先是农民集体行动所需的外部条件缺乏，导致集体行动存在障碍；其次是农民组织与政府、村委会、NGO、发展研究机构、公司之间的合作导致的冲突问题
- 5.从农户受益的角度来看，农民组织的供给与农户对其的预期还存在差距，导致农民对农民组织的归属感不强
- 四 农民组织发展的相关建议
- 1.创造为合作社服务的政策环境
- 2.促进合作社自身的发展，以解除农户的顾虑并更好地满足农户的需求
- 3.建立合作社与其他机构的良好合作关系，以规避市场风险
- 4.从其他外部干预主体出发，重视农民组织的可持续发展
- 5.从农民角度出发，重视农民合作意识培养和合作能力建设
