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城镇化道路及战略选择
摘要：我国已经超越了起飞阶段，进入新成长阶段。在新成长阶段，我国发展的阶段性特征以及面临的问题和挑战都发生了极其深刻的变化。劳动成本上升、投资效益下降、出口受阻、劳动供给关系巨变、老龄化加速、资源和环境约束趋紧、国内消费拉动经济乏力等，这些问题和挑战都严重制约着经济社会的可持续发展。与此同时，国际环境、发展机遇和发展动力也发生很大的变化。面对这些新情况、新变化，人们在不断追问，中国会像一些起飞国家那样，步入“中等收入陷阱”吗？如果答案是否定的，那么我们新的突破和跨越的途径在哪里？在新的机遇和发展动力方面，恐怕最大的一个机遇和动力就是城镇化。城镇化继工业化之后，已经成为我国发展的新引擎，我国发展进入工业化和城镇化双引擎驱动的新成长阶段。我国巨大的城镇化也引起国际研究界的高度关注，诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨认为，新世纪的中国面临三大挑战，居于首位的就是城镇化进程，因为城镇化是可以长期拉动内需的重要增长点。世界银行2003年发表的《世界发展报告》指出，“充满活力的城市是增长的发动机”。
文章目录
- 一 我国城镇化的阶段、特点和作用
- 1.我国进入以城市人口为主的新成长阶段
- 2.城镇化进程达到中期阶段
- 3.不断突破预期的城市聚集经济效益
- 4.城市成为主要消费市场
- 5.结构变动的弹性和土地升值对于资本积累的意义
- 6.城市成为服务业空间和创新源泉
- 二 我国城镇化过程中存在的若干突出问题
- 1.巨大的城乡差距
- 2.城镇化滞后于非农化和工业化
- 3.人口城镇化滞后于土地城镇化
- 4.城市土地集约效益薄弱
- 5.“城市病”和“乡村病”的显现：大气污染、交通拥堵、乡村凋敝
- 三 促进城镇化发展的战略选择
- 1.充分发挥城镇化对经济社会发展的引领作用
- 2.提高大城市的集约能力
- 3.发展城市群网络
- 4.建设好小城镇
- 5.加快农民工市民化步伐
- 6.走城乡统筹发展的新型城镇化道路
