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供热领域的PPP模式升级版：PPP+U——来自临汾市的供热体制改革调研报告
供热领域的PPP模式升级版：PPP+U——来自临汾市的供热体制改革调研报告
报告字数：8884字
报告页数：13页
摘要：作为重要公用事业的供热体制自改革之初一直步履维艰，困难重重，本文通过对山西临汾城市供热体制改革的调查研究，总结了该市的成功做法和需要社会多方解决的困难，指出了在PPP模式下对城市供热体制改革进行深入探索得到的宝贵经验，研究了在供热体制改革中，市场边界和政府边界该如何准确把握，政府与企业之间关系该如何处理，提出了城市供热体制改革动力、改革的思路对策以及应该把握的目标和原则。本文观点如下。①在城市的供热体制改革中公益性是其最根本的价值目标。②良好的市场竞争机制可以有效提高城市供热效率。③在推进城市的供热体制改革中，要正确处理政府、市场和社会以及公平和效率之间的关系，使其均衡发展。④先进的绿色供热技术是供热体制改革的关键。
文章目录
- 第一节 城市供热体制改革的目标
- （一）总体目标
- （二）效率性目标
- （三）公平性目标
- 第二节 临汾市供热体制改革
- （一）临汾供热体制改革背景
- （二）临汾供热体制改革取得的成果
- 第三节 临汾市供热体制改革的思考
- （一）用服务品牌战略打造供热领域的PPP模式升级版：PPP+U模式创新
- （二）供热体制改革的关键是政府的角色转换和领导人的先进意识
- （三）依靠技术和管理进步，革命性地降低投资和运营成本是供热企业参与市场竞争的基本内功
- （四）因地制宜，建设多种清洁能源互补的城镇绿色供热体系是我国城镇供热健康发展的必由之路
- 第四节 结论
