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后记
后记
报告字数:2273字
报告页数:4页
摘要:2013年11月召开的党的十八届三中全会是我国改革关键窗口期的一次历史性会议。会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(本文以下简称《决定》),发起了“全面改革总动员”,开始了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的“改革再出发”。2014年10月召开的党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,为全面建成小康社会、全面深化改革,进而实现中华民族伟大复兴的中国梦提供法制保障;2015年10月召开的党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,明确指出“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。我们认为,只有让全面深化改革的重大决策落地生根,实现全面建成小康社会的奋斗目标才有保障。与中国历史上以往任何一次改革不同,本轮改革特别重视改革的系统性、整体性和协同性,对全面深化改革进行了系统部署,中国再次站在新的历史起点上。2012年党的十八大和2013年的全国两会实现了党和政府人事安排的平稳过渡;2013年秋季召开的党的十八届三中全会提出了全面深化改革;2014年成为全面深化改革元年;2015年是全面深化改革关键年,各项改革措施陆续出台;2016年是国家第十三个五年规划的开局之年,继续全面深化改革的相关方案有序落地实施。2013~2015年,各项改革推进的进度如何,效果怎样,改革推进中有哪些苗头性、倾向性问题和潜在风险,需要及时评估、掌握和应对,确保全面深化改革方案落地生根。《中国经济发展和体制改革报告No.7》紧紧围绕“确保全面深化改革落地生根”这一主题,尝试研究和回答上述问题。中央财经大学中国发展和改革研究院在著名经济学家邹东涛教授的带领下,发轫于2008年,组织国内的知名专家和学术新锐组建科研团队,针对中国改革和发展中的重大战略、重大决策、重大问题和重大措施以全方位、大视角的笔触撰写了系列报告。即将出版的《中国经济发展和体制改革报告No.7:确保全面深化改革落地生根》是丛书“发展和改革蓝皮书”前六卷的继续,也是科研团队对中国发展和改革研究再次深化的又一成果。改革开放迄今为止已经迈入第38个年头了。世人皆知,改革开放极大地解放和发展了社会生产力,成为建设中国特色社会主义的强大动力。但是,容易改的都改了、矛盾小的都改了、利益关系简单的都改了、浅水区都渡过了,目前的改革需要重视系统性、整体性和协同性。中央财经大学中国发展和改革研究院课题组根据《决定》核心内容,选择了完善基本经济制度、现代市场体系建设、加快转变政府职能、深化财税体制改革、深化金融体制改革、构建开放型经济新体制、推进法治中国建设、推进文化体制机制创新、我国收入分配制度改革、我国社会保障制度改革、加快生态文明制度体系建设共11个方面进行了研究探讨。课题组遵循“发展和改革蓝皮书”丛书前六卷的框架设计和写作思路,本书在简要回顾30多年来发展改革成就的基础上,较为系统地研究和探讨了党的十八届三中全会以来推出的各项改革措施以及多项改革推进的进度和显现的效果,也指出了改革推进中的一些苗头性、倾向性问题和可能存在的潜在风险,给出了对以上问题和情况思索后的政策性建议。《决定》全面总结了改革开放30多年来的伟大历程,指出了“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色”,强调面对新形势、新任务,全面建成小康社会,进而建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家并实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。“改革”是当代中国最大的“红利”,“全面深化改革”是调动全体国民形成合力、跨越“中等收入陷阱”、全面实现小康的超级“制度红利”。近年来,我们党提出并形成了全面建成小康社会(2012年10月)、全面深化改革(2013年11月)、全面依法治国(2014年10月)、全面从严治党(2014年10月)的战略布局。全面深化改革成为“四个全面”战略的重要组成部分,成为我们全面实现小康目标的一个根本动力。胜日寻芳泗水滨,无边光景一时新。等闲识得东风面,万紫千红总是春。春天是播种的季节,我们希冀秋天的收获;春天是放飞梦想的季节,我们正走在实现“中国梦”的道路上。在即将到来的全面建成小康社会的“十三五”时期,中央财经大学中国发展和改革研究院课题组全体人员主动研究和探讨全面深化改革的理论和实践,并乐意为全面深化改革落地生根摇旗呐喊。中央财经大学中国发展和改革研究院课题组长期关注中国的发展改革,值此“发展和改革蓝皮书”新的一卷出版之际,我们对所有付出心血的撰稿人员表示感谢,正是他们的辛勤劳动让读者终于看到课题组成员对发展和改革的最新解读。我们对持续关注和支持“发展和改革蓝皮书”的社会各界人士表示衷心的感谢,正是他们的支持和鼓励成为课题组将研究深入进行下去的不竭动力。在此,特别感谢社会科学文献出版社的领导和编辑人员,他们自始至终体现出高度的社会责任、敬业的工作态度和专业的学术水平,使《中国经济发展和体制改革报告No.7:确保全面深化改革落地生根》顺利呈现给读者。