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中国环境治理的战略布局与制度改进
中国环境治理的战略布局与制度改进
报告字数：11333字
报告页数：14页
摘要：2015年中国环境治理开启新征程。一系列大政方针政策的出台，标志着环境保护与生态建设的顶层设计基本完成，战略蓝图、实施方案进一步绘就。绿色发展理念已经确立，“生态环境质量总体改善”的目标也已明晰，相关环保制度的改革持续深化，如环评中介“去红顶化”，督查巡视从“督企”向“督政”转变，省以下环保监测监察执法垂直管理开始实行等等。在实践中，这些理念、目标与改革举措的推行和实施遭遇不小挑战，主要包括经济下行压力增大、环境污染增量持续增加、各地环境治理能力及其主客观条件的参差不齐。未来，环境治理改革，应更加注重对公众环境敏感问题的解决，增加政府环境保护的公信力；更加注重以信息公开为抓手，调动公众参与环境保护的积极性，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系；更加注重防范特别重大环境污染事件，守住环境安全的底线等等。
文章目录
- 一 环境治理开启新征程
- 1.顶层设计基本完成，战略蓝图进一步绘就
- 2.法规政策密集出台，实施方案进一步形成
- 3.制度改革持续深化，工作措施进一步加强
- 二 环境治理凸显新特征
- 1.创新理念，破解环境治理难题
- 2.聚焦短板，推进环境治理变革
- 3.鼓励参与，促发环境保护合力
- 三 环境治理遭遇的主要问题
- 1.经济下行压力加大，绿色发展面临重大挑战
- 2.污染物排放增量难控，环境质量改善面临巨大压力
- 3.各地环境治理用力不均衡，全局改革提质增效面临现实矛盾
- 四 环境治理的政策建议
- 1.注重城乡敏感环境污染治理，提升政府环境保护的公信力
- 2.注重试点探索，逐步推进省以下环保监测监察执法垂直管理制度
- 3.注重中央环保督查巡视的引领和示范作用，强化督查效能
- 4.注重发挥环境信息公开的作用，推动实行最严格的环境保护制度
- 5.注重防范特别重大环境污染事件，守住环境安全底线
