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我国农村公共产品效率的检验与实践主动参与模式的基本判断
我国农村公共产品效率的检验与实践主动参与模式的基本判断
报告字数：11732字
报告页数：16页
摘要：当前的农村公共产品供给存在的诸多问题，一方面是既有矛盾的累积，另一方面是城乡一体化过程中农村经济基础和社会结构深刻变化、各利益主体关系平衡与再造的结果。因此，进一步解决制约农村公共产品供给的深层次矛盾，破解城乡发展中的结构性矛盾，给农村发展、农业建设和农民能力提升注入新的活力，应从权责明晰、支付科学、程序规范、产品标准四个方面构建城乡公共产品供给的基本框架。
文章目录
- 第一节 主动参与模式的框架设计
- 一 权责明晰：政府主导+农民主体+市场参与
- 二 支付科学：一般性转移支付+专项转移支付
- 三 程序规范：程序强制+组织完善
- 四 产品标准：标准化设施+标准化队伍
- 第二节 主动参与模式的制度保障
- 一 建立现代农村产权制度
- 二 引导乡镇产业科学发展
- 三 鼓励多元化的农村合作组织发展方向
- 第三节 主动参与模式的基本判断
- 一 从两大视角客观认识农村公共产品有效供给的形势变化
- 二 农村公共产品有效供给不仅是经济问题，也是社会问题
- 三 应当构建“政府主导、农民主体、社会参与”的农村公共产品供给机制
