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发达国家人口有序管理经验及其对北京的启示——基于流动人口服务管理的视角
发达国家人口有序管理经验及其对北京的启示——基于流动人口服务管理的视角
报告字数：10823字
报告页数：13页
摘要：本文研究了发达国家人口有序管理经验及其对北京的启示。首先介绍了发达国家人口有序管理的经验，其次探讨了人口有序管理经验植入的体制障碍，再次阐述了未来中国流动人口服务管理的政策思路。
文章目录
- 一 “人口之鉴”：发达国家人口有序管理经验
- 1.以生命事件和生活事件信息系统为双核支撑，构建人口服务管理的工作平台
- 2.以“福利引导、责权统一”为动力，引导流动人口主动接受管理
- 3.以法律、税收等手段作为成本杠杆，实现人口准入及分类管理
- 4.以城市总体规划及市场机制为导向，疏解城市中心区人口压力
- 5.以家庭团聚为重要维度构建移民整合指数，保障区域内的社会融合
- 二 “人口之困”：有序管理经验植入的体制障碍
- 三 “人口之序”：未来中国流动人口服务管理的政策思路
- 1.管理基础：建立两轮驱动的“双核心”人口服务管理信息平台
- 2.管理机制：以成本调控为突破口，建立人口管理协作机制
- 3.管理手段：建立居住证制度，实现渐进式福利供给
- 4.服务配套：通过分税和转移支付，实现公共福利均衡供给
- 5.空间布局：建立以“城市功能定位”为导向的公共资源合理配置机制
- 6.管理目标：对于“事实移民”，实现彰显人性关怀的城市社会融合
