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新产业革命背景下上海制造业发展的政策选择——从单一产业政策向普惠的产业环境政策转变
新产业革命背景下上海制造业发展的政策选择——从单一产业政策向普惠的产业环境政策转变
报告字数：10526字
报告页数：16页
摘要：以工业化和信息化深度融合为核心的新一轮产业革命，正改变着制造业的发展模式和资源配置方式，并孕育一系列全新的业态和商业模式，这意味着传统的产业政策会面临诸多的问题和挑战。如何顺应新产业革命发展要求，适时调整产业政策已成为当前上海经济转型发展过程中的一个重要现实问题。笔者认为，上海要从原来支持某类产业发展的单一政策向普适性的有利于产业环境优化的政策转化，特别要加强推进政府需求侧的产业激励政策，以培育市场和企业主体为重要抓手，加快推动上海产业创新转型发展。
文章目录
- 一 当前新产业革命发展的趋势特征
- 1.在技术发展层面，融合化成为重要发展趋势
- 2.在经济运行方式上，个性化、分散化和小型化成为总趋势
- 3.产业空间重新布局和全球竞争关系的重新组合成为可能
- 二 新产业革命背景下的产业政策需求分析
- 1.政策目标的多元化
- 2.不确定风险的多样化
- 3.政策内容的市场化
- 4.政策措施的长期化
- 三 当前上海产业政策中面临的主要问题
- 1.发展观念上过分强调政府主导，轻视市场机制作用，忽视中小企业重要性
- 2.创新主体定位国企，忽视民营企业导致创新动力不足
- 3.政府主导的创新机制不完善，缺乏有效整合
- 4.以单一激励政策为主，普适性的政策相对较少
- 四 产业政策调整的相关建议
- 1.变被动为主动，注重确立先发优势，探索发挥后发效应，在推进产业融合中提升上海四个中心建设的能级
- 2.从市场需求的角度出发，聚焦新兴产业，培育上海新的产业竞争优势
- 3.加快推进与新产业革命相适应的政府管理模式创新，为新兴产业发展提供体制支撑
- 4.加大共性关键技术研发力度，抢占新兴产业发展制高点
