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疏解北京城市人口的战略、策略、思路与对策思考
疏解北京城市人口的战略、策略、思路与对策思考
报告字数：11873字
报告页数：14页
摘要：有效疏解北京城市人口，一是宏观战略谋划——着眼京津冀一体化发展，立足城市功能定位。二是中观域内策划，四大功能区域内整合协调、域外错位互补发展。三是顶层设计要强化依法治理人口、大人口地理数据和促进人口流出“三大理念”。四是若干实施思路——建设城市副中心；优化核心区功能和产业结构；创新交通布局积极引导功能和人口外迁；控制房地产规模并保持购租房适度成本；提升农村宅基地规划建造水准，把投机型“瓦片经济”升级为恒产型“楼宇经济”；盘活城市空间和房产；提高不可置换资源的使用或消耗成本，提升核心区经营和生活成本。在此基础上，统筹政府、市场与社会的合力，坚决实施首都功能、产业、组织机构及人口向外疏解。
文章目录
- 一 宏观谋划——立足城市功能定位
- （一）社会网络与城市功能定位
- （二）京津冀一体化与北京城市功能新定位
- （三）北京城市功能新定位是制定一切疏解人口的政策、措施的圆点
- 二 中观策划——“四大功能区”域外错位互补发展，域内统合协调发展
- （一）市域内“四大功能区”定位
- （二）“四大功能区”域外错位互补发展，域内统合协调发展
- 三 顶层设计——树立并强化“三大理念”
- （一）依法治理人口的理念
- （二）全市人口地理数据系统（库）的理念
- （三）鼎力促进人口流出的理念
- 四 微观对策——疏解人口的若干思路（或举措）
- （一）运用政策和规划疏解北京城市功能及人口的三个思路
- （二）创新城市空间规划和经营思路，疏解城市功能和人口的四个思路
- （三）运用市场和价格机制，疏解城市功能及人口的两个思路
