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农村社区治理研究——以顺义区L村为例
农村社区治理研究——以顺义区L村为例
报告字数：10303字
报告页数：13页
摘要：为适应经济发展形势和民主建设需要，国家规划并逐步展开了农村社区建设，提出“工业反哺农业，城市支持农村”的战略思路，加大对农村的基础设施、基本公共服务、基本社会保障等各项投入，农村社区建设成为社会建设的重要课题。北京自“十一五”规划期间全面铺开新农村规划，农村工作不断取得重要进展。近年来，随着城市化进程的加快，城乡统筹发展面临新的局面和问题，如何因地制宜地选择农村社区治理模式，如何处理城市化和农村可持续发展关系，如何在尊重村落文化和村落发展规律的基础上发展农村社区、改善农民生活，成为新农村建设和城乡协调可持续发展的重要议题。本文将农村社区作为新农村建设的重要路径和抓手，结合基于顺义区L村的调查访谈，探讨农村基本条件与社区治理要素之间的关系，指出当前农村社区治理面临的主要困难，并从政府体制改革、社会参与、民主建设、文化建构等多理论角度提出对策建议。
文章目录
- 一 农村社区的概念与内涵
- 二 农村社区的特征及治理要素——以L村为例
- （一）农村社区的特征
- （二）治理模式及治理要素
- （三）以L村为例
- 三 农村社区治理面临的主要问题
- 1.缺乏健全的农村社区发展相关法律法规、治理意识不足
- 2.政府在社区治理中行政色彩过浓，社区自治程度不高
- 3.农村社区建设资金短缺，集体经济缺乏活力
- 4.农村社区建设人力资源匮乏，后备力量不足
- 5.居民参与社区治理的主动性和广泛性不够
- 6.社会组织参与社区治理不足
- 四 农村社区建设的对策建议
- 1.因地制宜，选择适合的社区发展模式和路径
- 2.发展都市型农业，将农村社区治理与农村可持续发展相结合
- 3.调整农村社区治理权力配置，构建多元主体合作治理体系
- 4.以改善农民生活为导向，构建城乡一体的民生服务体系
