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社会转型与宪制发展

作者:蔡定剑

所属图书:中国走向法治30年(1978~2008)

图书作者:蔡定剑 王晨光

出版时间:2008年12月

报告字数:30837字 报告页数:34页
摘要:“宪制”是指宪法制度,本章将其具体用于宪法、人民代表大会制度及其立法制度的内容。为了阐述30年宪法和立法制度的发展,本章以“宪制”概括这两方面内容。中国走向法治30年的长征是从宪制基础上出发的,并且法制建设的成就都是在宪制变革的基础上取得的。宪法确立了新的历史时期的法治价值观,它既提供了政府的合法性基础,又确立了民主法制的建设目标。在社会转型过程中,宪法虽然没有扮演引领社会变革的角色,但随社会变革而发展的宪法,也不断地凝集社会的共识为改革提供合法性基础。中国宪法也在随着实践发展,在这个过程中不仅把法治、人权和加强私有财产保障写进宪法,而且把宪法从一个纯政治性文本变成法律文本,并成为公民维权的重要武器。宪制的核心——人民代表大会从“橡皮图章”已逐步变成了在中国政治生活中起至关重要作用的立法和监督机关。人民代表大会的立法是30年法制建设的源头,并始终对法制建设起着重要的引领和推动作用。
文章目录
  • 一 1982年宪法的嬗变
  •         (一)1982年宪法的背景
  •         (二)宪法对政治体制的改革
  •         (三)宪法文本的变化——从确立私营经济到保障人权
  •         (四)宪法实践的变化——违宪审查在回应社会中发展
  • 二 立法变革与法律体系形成
  •         (一)立法体制变革——从“一元”到“多元”
  •         (二)立法观念变革——从“工具主义”到“权利主义”
  •         (三)立法程序变革——从“一致通过”到反复审议
  •         (四)立法成就巨大——从“无法可依”到法律体系基本形成
  • 三 转型时期宪制的问题与挑战
  •         (一)宪法面临的问题与挑战
  •         (二)立法的问题和法律体系的缺陷
  • 四 宪制发展的中国趋势
  •         (一)宪法的趋势:从“政治宪法”到“维权宪法”
  •         (二)立法发展趋势:“以民为本”与公众参与
  •         (三)宪制的近期发展与改革