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我国新生代农民工教育培训体系建构(2009~2015)

作者:黄文琳 银平均

所属图书:当代社会政策研究(十三)

图书作者:关信平 蒋国河

出版时间:2018年06月

报告字数:12607字 报告页数:17页
摘要:新生代农民工的人力资本状况,事关他们个体发展,也是影响我国城镇化进程以及产业结构转型升级的关键因素之一。当前新生代农民工受教育程度低,人力资本严重缺失。原因在于新生代农民工教育培训体系不健全。建构完善的新生代农民工教育培训体系,是全面提升新生代农民工人力资本的唯一途径,也是加速他们市民化进程、促进产业结构转型升级的必然要求和迫切需要。一是制定统一的新生代农民工教育培训法律,为新生代农民工教育培训提供政策和法律保障;二是健全社会建设预算法,为新生代农民工教育培训提供资金保障;三是健全专项购买机制与补贴机制,激活新生代农民工培训市场的主体活力;四是完善新生代农民工培训的监督管理机制,规范新生代农民工教育培训市场;五是转变教育培训政策理念,利用互联网、新媒体等创新培训形式,扩展农民工教育培训内容,全方位提升农民工综合素质,切实保障新生代农民工的社会融入。
文章目录
  • 一 问题提出
  • 二 当前我国新生代农民工的受教育水平与教育培训现状
  •         (一)新生代农民工受教育水平低,他们的受教育权没有得到有效保障
  •         (二)农民工的技能培训明显不足,影响到他们在城市的发展
  •         (三)农民工教育培训责任主体的责任分担不合理,难以调动社会各方力量的积极性
  •         (四)农民工教育培训费用个人负担太多、收费不合理等,影响农民工培训积极性
  •         (五)农民工教育培训市场不规范,效果不佳,难以满足农民工教育培训需要
  • 三 新生代农民工人力资本缺失的原因分析
  •         (一)缺乏完善的立法来确保新生代农民工基础教育阶段受教育权的落实
  •         (二)各教育主体责任不明确,缺乏有效的监督管理机制,无法确保新生代农民工受教育权的实现
  •         (三)对农村教育投入的不足,影响到农村居民尤其是新生代农民工受教育水平的提升
  •         (四)新生代农民工职业教育培训制度不完善,加剧了他们的人力资本缺失状况
  • 四 新生代农民工教育培训体系的建构
  •         (一)制定统一的新生代农民工教育培训法律,为新生代农民工教育培训提供政策和法律保障
  •         (二)健全社会建设预算法,为新生代农民工教育培训提供资金保障
  •         (三)健全专项购买机制与补贴机制,激活新生代农民工培训市场各类主体的活力
  •         (四)完善新生代农民工培训的监督管理机制,规范新生代农民工教育培训市场
  •         (五)转变教育培训政策理念,扩展农民工教育培训内容,创新培训形式
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