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全面修改《江苏省经济技术开发区管理条例》研究
全面修改《江苏省经济技术开发区管理条例》研究
报告字数：8607字
报告页数：11页
摘要：1986年通过施行的《江苏省经济技术开发区管理条例》已完全不能适应江苏经济发展新阶段、新形势的要求，立法滞后严重制约了江苏开发区的建设发展和转型升级。建议全面修改开发区管理条例，围绕进一步推动开发区明确发展定位，转变发展方式；创新管理体制，改革运行机制；聚集高端创新资源，推动产业转型升级；拓展对外开放新空间，全方位提升开放型经济水平；注重绿色集约利用，发展低碳循环经济；优化园区营商环境，创新金融服务体系；完善考核评价制度，加大监督检查力度等方面制度创新，以夯实开发区全面提升质效、转型升级的法制基础。
文章目录
- 一 全面修改《开发区条例》的必要性
- （一）开发区在江苏经济社会发展中的作用日益增强
- （二）江苏开发区建设亟须全面转型升级
- （三）立法滞后制约着开发区的进一步发展
- （四）江苏可以为全国开发区制度建构提供地方立法样本
- 二 现行《开发区条例》存在的主要问题
- （一）进一步完善立法架构
- （二）进一步明确发展理念
- （三）进一步创新管理体制
- （四）进一步加大保障力度
- （五）进一步加强评估考核
- 三 《开发区条例》的修改建议
- （一）明确发展定位，转变发展方式
- （二）创新管理体制，改革运行机制
- （三）聚集高端创新资源，推动产业转型升级
- （四）拓展对外开放新空间，全方位提升开放型经济水平
- （五）注重绿色集约利用，发展低碳循环经济
- （六）优化园区营商环境，创新金融服务体系
- （七）加大监督检查力度，完善考核评价体系
